14. 7. 2025. | Aktivnosti članova

Usvojeno samoinicijativno mišljenje o planiranju održive urbane mobilnosti u EU-u

Na plenarnoj sjednici Europskog gospodarskog i socijalnog odbora (EGSO) u lipnju 2025. usvojeno je samoinicijativno mišljenje direktorice ODRAZ-a Lidije Pavić-Rogošić o planiranju održive urbane mobilnosti u EU-u.

Kada govorimo o budućnosti urbane mobilnosti, govorimo o nečemu dubljem od prometa – govorimo o pravu na kretanje, o pravednosti, i o tome kakav svijet želimo ostaviti budućim generacijama.

Gradovi diljem Europe suočeni su s pritiscima koji nadilaze tehnička rješenja: zagađenje zraka, prometne gužve, ograničen pristup prijevozu za najranjivije. Ako želimo da naši gradovi ostanu živi, funkcionalni i pravedni, promjena ne može biti ni parcijalna ni spora – mora biti zajednička, hrabra i odlučna.

Održivost i pametno planiranje

Održivost i pametno planiranje moraju postati temelj. Moramo usmjeravati svoje sustave urbane mobilnosti prema okolišnoj, socijalnoj i gospodarskoj održivosti. Smanjenje emisija, poboljšanje pristupačnosti i osiguravanje isplativih prometnih rješenja moraju biti naš prioritet.

Planovi održive urbane mobilnosti – SUMP-ovi – nisu samo birokratski dokumenti; oni su kompas koji pokazuje smjer prema zelenijim i inkluzivnijim gradovima. TEN-T regulacija traži da 431 urbani čvor razvije ovakve planove do 2027., i to ne smije stati na gradskim granicama – moraju obuhvatiti i prigradska područja.

Javni prijevoz: Okosnica gradova

Mobilnost je više od učinkovitosti – to je temeljno socijalno pravo. Moramo ponovno priznati ulogu javnog prijevoza. To je temelj radne jednakosti, obrazovne dostupnosti i aktivnog građanstva. Javni prijevoz mora biti pristupačan, dostupan i pouzdan. Zato EU fondovi i klimatski mehanizmi moraju doprijeti do onih koji najviše ovise o toj mobilnosti – ranjivih skupina, ruralnih korisnika, mladih i starijih.

Promjena ponašanja

Promjena infrastrukture neće biti dovoljna bez promjene ponašanja. Prometne navike nisu ukorijenjene u asfalt, nego u kulturu i svakodnevicu. Moramo stvarati uvjete za bicikliranje, podržavati rješenja za dijeljeni prijevoz i osmisliti logistiku koja ne zatrpava ulice. U tome imaju ključnu ulogu i poslodavci – od subvencija do carpool inicijativa.

Holistički pristup

Potrebno je gledati šire. Elektrifikacija vozila je važna, ali sama po sebi neće riješiti gužve ni manjak prostora. Bez pametnog prostornog planiranja, riskiramo gradove u kojima automobili imaju više prava od ljudi. A to nije vizija kojoj težimo.Klimatski neutralni gradovi

EESC snažno podržava Misiju EU-a za klimatski neutralne gradove. Ali vizija nije dovoljna – potrebna su sredstva, partnerstva, politička volja i lokalni kapaciteti. Proračun EU-a nakon 2027. bit će ključan za osiguravanje financiranja, privlačenje privatnih ulaganja i stvaranje radnih mjesta, uz istovremeno poticanje održive mobilnosti.

Uloga civilnog društva

I naposljetku – nijedna promjena neće uspjeti bez uključenog i snažnog civilnog društva. Mreže poput CIVINET-a su most između lokalnog znanja i europskih politika. Imaju vitalnu ulogu u izgradnji kapaciteta, dijeljenju znanja i jačanju lokalnih inicijativa na lokalnim jezicima. Stoga ih treba podržati u budućnosti.

Zaključno

Mobilnost nije samo pitanje prijevoza – ona definira društvo. Mobilnost je više od pukog kretanja od točke A do točke B – radi se o ljudima, zajednicama i budućnosti koju gradimo zajedno. Strateškim planiranjem, političkom predanošću i angažmanom javnosti možemo oblikovati sustav mobilnosti koji je učinkovit, uključiv i održiv za generacije koje dolaze. I zato je na nama da je oblikujemo tako da svima daje pravo na pristup, razvoj i dostojanstvo.

———

Proces izrade mišljenje bio je i prilika za susret i razmjenu mišljenja Lidije Pavić-Rogošić kao izvjestiteljice i su-izvjestitelja Mateusza Szymanskog s kolegama iz Europske komisije, Parlamenta, Odbora regija i europskih mreža civilnog društva.

Zahvale idu Pedru Homem de Gouveia iz Polisa kao savjetniku te kolegama iz Ljubljane koji su bili domaćini studijskoj skupini iz EGSO-a i kojoj su pokazali kako je postavljen nacionalni okvir za podršku gradovima za izradu SUMP-a te iskustvo Ljubljane u održivoj mobilnosti.

Tekst mišljenja možete naći na sljedećoj poveznici: https://www.eesc.europa.eu/en/our-work/opinions-information-reports/opinions/planning-sustainable-urban-mobility-eu