V Dubrovniku je 29. in 30. marca 2017 v organizaciji mesta ter podporno-svetovalnih organizacij Mobiel 21, FGM AMOR in Evropske platforme za trajnostno mobilnost pod pokroviteljstvom Evropske komisije potekala velika evropska konferenca o celostnih prometnih strategijah mest (CPS oz. angleško SUMP). Konference se je udeležilo dobrih 400 predstavnikov mest, raziskovalcev in svetovalcev ter različnih strokovnih združenj in nevladnih organizacij s področij prometa in mobilnosti, ob tem pa tudi predstavniki Evropske komisije in vladnih organizacij.
Dubrovnik, ki se je v času konference kopal v soncu in poletnih temperaturah, ni bil izbran le zaradi svoje turistične privlačnosti, temveč tudi zato, ker mesto, ki se v času glavne turistične sezone duši v prometnih zastojih in pomanjkanju parkirnih mest, pripravlja svojo prvo CPS. Upravljanje z mobilnostjo v turističnih mestih je bila tudi ena od številnih tem živahne konference, ki se je sicer osredotočila na 4 glavne teme:
– presečna področja med prostorskim planiranjem, oblikovanjem urbanih prostorov ter planiranjem in upravljanjem z mobilnostjo;
– kako naj mesta z izrabo virov onstran lastnih CPS oblikujejo bolj učinkovit okvir slednjih;
– kako v CPS integrirati inovacije na področjih ključnih izzivov, vključno z dostavo blaga, parkiranjem, varnostjo in IT rešitvami:
– spoznavanje najnovejših pristopov in orodij na področju planiranja prometa in mobilnosti.
Prvi dan so udeleženci na vzporednih seminarjih in delavnicah v dopoldanskem delu obravnavali vprašanja kako omogočiti še večjo prisvojitev javnega prostora v mestih za dejavnosti, ki niso namenjene prevozu in parkiranju; kako zagotoviti medsebojno podporo med CPS, lokalnimi energetskimi koncepti in lokalnimi podnebnimi strategijami; kako uporabiti CPS kazalnike za načrtovanje, ki bo usmerjeno k rezultatom ter kako izboljšati gospodarske dosežke mest kljub omejitvam osebnega avtomobilskega prometa oz. prav zaradi njih. Poleg že omenjene teme obvladovanja prometa v turistično zelo obiskanih mestih so bile v popoldanskem delu na sporedu naslednje vzporedne teme: ukrepi za podporo CPS lokalnih skupnosti na nacionalni ravni, kjer je to, kako to počne Slovenija, predstavila Polona Demšar Mitrovič z Ministrstva za infrastrukturo; kako se v mestih soočiti z naraščajočo razdrobljenostjo dostave blaga ter kako najti in izvesti ukrepe, ki ne stanejo veliko, a imajo velike pozitivne vplive na kakovost življenja v mestih.
Zadnji dan se je konferenca začela s predstavitvijo ukrepov, ki jih na področju trajnostne mobilnosti izvaja mesto Pariz, ki jo je podal podžupan, sicer nekdanji okoljski in kolesarski nevladni aktivist Christophe Najdovski ter predstavitvijo rezultatov vseevropske raziskave o potrebah pripravljavcev CPS glede načrtovalskih orodij in tehnik usposabljanja, ki sta jo podala Peter Staelens iz organizacije Eurocities in Aljaž Plevnik iz UIRS. V nadaljevanju so udeleženci v dopoldanskem času na vzporednih zasedanjih obravnavali ali in kako lahko CPS pripomorejo k boljšemu zdravju v mestih; kako v CPS integrirati menedžment parkiranja osebnih vozil; kaj se lahko naučimo iz različnih lokalnih strateških CPS pristopov in o vlogi CPS pri soočanju z izzivi suburbanizacije. V popoldanskem delu je poleg vzporednih tematskih zasedanj, na katerih so udeleženci obravnavali kako lahko CPS prispevajo k oživitvi zapuščenih območij v mestih, kako lahko k uspehu CPS prispevajo IT rešitve, kako v CPS ustrezno obravnavati osebe z omejeno mobilnostjo ter kako se koncept »pametnih mest« prekriva s cilji in dejavnostmi CPS, v organizaciji Evropske komisije potekala tudi okrogla miza političnih predstavnikov na temo CPS.
Konferenca, na kateri so organizatorji tudi inovativno vključili uporabo pametnih telefonov za sprotno pridobivanje mnenj ali podajanje ocen s strani udeležencev, se je končala s plenarnim zasedanjem, ki ga zaključil Matej Zakrajšek, vodja kabineta Evropske komisarke za transport Violete Bulc. Predstavil je prizadevanja Evropske komisije na področju prometne politike in trajnostne mobilnosti v mestih in zagotovil, da bo komisije še v naprej podpirala razvoj CPS ter prenos dobrih praks s področij trajnostnega prometa in mobilnosti med evropskimi mesti.
Konference se je udeležilo tudi precej predstavnikov mest in organizacij, ki so vključene v CIVINET Slovenija-Hrvaška-JVE, Odraz pa je kot sekretariat mreže le to predstavil tudi na posebni stojnici.
Konferenca je pokazala velik napredek na področju izboljšanja kakovosti v mestih, ki so se resno lotila CPS in le te kombinirajo z drugimi koncepti in orodji za zmanjšanje ogljičnega odtisa, izpustov onesnaževal zraka, večje rabe obnovljivih virov energije, uporabe IT tehnologij za izboljšanje komunikacijskih in drugih storitev ter trajne rabe po meri ljudi oblikovanega urbanega prostora. Po drugi strani pa je konferenca pokazala tudi, da ukrepi, ki jih izvajajo mesta, niso enako učinkoviti na podeželju in da je za celovito reševanje izzivov na področju prometa in mobilnosti v mestih potrebno izdelati CPS na ravni funkcionalnih regij. Prav tako je očitno, da vseh problemov neenakomernega in netrajnostnega urbanega razvoja, zaradi katerega se predvsem na EU periferiji vse bolj prazni podeželje, ni mogoče reševati zgolj ali predvsem z urejanjem prometa in mobilnosti. Konec koncev je v svetu, katerega globalizirano gospodarstvo temelji na prometnih tokovih, ki ne upoštevajo velikih in pogubnih eksternih socialnih in okoljskih stroškov, od CPS nemogoče pričakovati, da bi bile čarobne palice, s katerimi bi se razrešila protislovja slabo regulirane globalne akumulacije kapitala.
Andrej Klemenc, Občina Borovnica, CIVINET Slovenija-Hrvaška-JVE in Slovenska kolesarska mreža
Fotogalerija dogodka je na voljo TUKAJ.
Vse predstavitve s konference so na voljo TUKAJ.