Valencija, Europska zelena prijestolnica za 2024. godinu i potpisnica inicijative Green City Accord, razvija cjeloviti pristup zaštiti građana od sve intenzivnijih toplinskih valova. Grad uvodi pametna, niskotehnološka rashladna rješenja te jača uključivanje lokalne zajednice, dok mreža klimatskih skloništa u javnim prostorima — poput knjižnica i muzeja — osigurava besplatan pristup rashlađenim, sigurnim i dostupnim prostorima za sve građane.
Valencia razvija grad otporan na ekstremnu vrućinu kroz mrežu klimatskih skloništa, niskotehnološka rashladna rješenja i uključivanje zajednice — štiteći ranjive skupine od rastućih temperatura kroz adaptivno planiranje i koordinirano lokalno djelovanje.
Smještena na mediteranskoj obali, Valencia se suočava sa sve intenzivnijim toplinskim valovima, s više od 100 smrti povezanih s vrućinom svakog ljeta. Projekcije pokazuju da će se taj trend pogoršavati, zbog čega je grad krenuo u provedbu inovativnih i uključivih rashladnih strategija u različitim kvartovima
Mreža klimatskih skloništa
Kako bi odgovorila na sve češće i intenzivnije toplinske valove, Valencia je 2022. pokrenula gradsku mrežu “klimatskih skloništa”. Riječ je o javno dostupnim, termički reguliranim prostorima — poput knjižnica, centara za socijalne usluge i energetskih ureda — koji ispunjavaju kriterije udobnosti i pristupačnosti: klimatizacija ili prirodna ventilacija, mjesta za sjedenje, toaleti, pitka voda te poželjno kulturni ili rekreativni sadržaji.
Inicijativa je započela mapiranjem i klasifikacijom više od 1.100 potencijalnih lokacija. U ljeto 2024. aktivirano je prvih 10 skloništa, a plan je udvostručiti ih 2025. i osigurati da ostanu otvorena cijelo ljeto.
Od planiranja do aktivacije
Projekt je razvila València Clima i Energia u suradnji s različitim gradskim odjelima i uz podršku Policy Support Facility programa Sporazuma gradonačelnika. U 2023. izrađena je mapa puta koja uključuje faze: uključivanje dionika, pilotiranje, informiranje javnosti i širenje.
Iako u 2024. nije zabilježen nijedan službeni “crveni alarm” zbog ograničenja nacionalnog algoritma za procjenu toplinskog rizika, grad je odlučio proaktivno aktivirati skloništa, stavljajući javno zdravlje na prvo mjesto. Ta je odluka označila pomak s reaktivne na preventivnu adaptaciju, osiguravajući ranjivim skupinama stalan pristup sigurnim, rashlađenim prostorima.
Edukacija zajednice i lokalno djelovanje
Paralelno, projekt Coolturate (2023.–2024.), financiran iz Energy Poverty Advisory Huba (EPAH), obučio je više od 30 lokalnih djelatnika o ljetnom energetskom siromaštvu i prilagodbi na vrućinu. Program je imao dva modula: jedan usmjeren na kućanstva (npr. ventilacija, zasjenjivanje, niskotehnološko hlađenje), a drugi na strategije na razini zajednice. Sudionici su bili zaposlenici gradske uprave, nevladine organizacije i predstavnici kvartova.
Obuka je dovela do participativnog mapiranja toplih i hladnih točaka u više četvrti, distribucije poboljšanih energetskih paketa (uključujući ventilatore i reflektirajuće žaluzine) te pokretanja javnih radionica o otpornosti na vrućinu. Te su aktivnosti integrirane u širu strategiju klimatskih skloništa, jačajući njezinu participativnu dimenziju.
Suradnja dionika
Mreža klimatskih skloništa u Valenciji počiva na snažnoj međusektorskoj suradnji. Ključni akteri uključuju: gradske odjele (klima, socijalne usluge, zdravstvo, kultura), akademske institucije (npr. Sveučilište Politécnica de Madrid), nevladine organizacije (npr. Cáritas Diocesana) i lokalne energetske urede.
Glavni izazovi u borbi protiv toplinskih valova
Neadekvatni kriteriji za izdavanje toplinskih upozorenja:
Unatoč visokim temperaturama, Valencia u 2024. nije dobila službena nacionalna upozorenja, što je ograničilo automatsku aktivaciju skloništa i pokazalo potrebu za lokalnijim, responsivnijim kriterijima.
Operativna koordinacija različitih objekata:
Usklađivanje radnog vremena, infrastrukturnih prilagodbi i komunikacije među raznim javnim zgradama — poput knjižnica, društvenih centara i energetskih ureda — pokazalo se logistički zahtjevnim, posebno u kratkim rokovima.
Naučene lekcije i sljedeći koraci
Fleksibilnost kriterija (npr. ne oslanjanje isključivo na službena upozorenja) ključna je za zaštitu javnog zdravlja i održavanje skloništa otvorenima tijekom cijelog ljeta.
Korištenje postojeće infrastrukture: Formalno označavanje i komunikacija o dostupnosti javnih zgrada kao rashladnih prostora značajno povećava otpornost grada.
U 2025. Valencia će proširiti mrežu na 20 skloništa, poboljšati kulturne i edukativne sadržaje, nastaviti obuku osoblja i dodatno ojačati uključivanje zajednice.
Mogućnost primjene u drugim gradovima
Inicijativa klimatskih skloništa u Valenciji predstavlja model koji se može primijeniti u drugim gradovima. Korištenjem postojećih javnih prostora — knjižnica, muzeja, društvenih centara — grad osigurava dostupne, klimatizirane prostore bez obveze kupovine, za razliku od privatnih objekata.
Takav pristup ne samo da omogućuje pravedan pristup termalnoj udobnosti nego uključuje i edukaciju javnosti, podizanje svijesti i aktivaciju zajednice. Drugi gradovi mogu slijediti ovaj primjer mapiranjem dostupnih javnih prostora, definiranjem jasnih kriterija i poticanjem međuresorne koordinacije.
Valencia je dio kampanje Cities Refresh, koja stvara žive i sigurne prostore za sve.
Izvor i slika: Valencia’s Climate Shelters Network | EU Covenant of Mayors