Kada se govori o šampionima snage pedala, mnogi ljudi mogu spomenuti gradove, poput Amsterdama, Kopenhagena ili Bruggea. Ipak, općine diljem Europe ulažu velika sredstva u biciklistički promet – i to s nevjerojatnim rezultatima. To vrijedi za Sevillu, domaćina ovogodišnjih Dana urbane mobilnosti. Španjolski grad ubrzano se širi i poboljšava svoju biciklističku infrastrukturu i usluge kako bi potaknuo stanovnike i posjetitelje da se odluče za bicikl.
Na Danima urbane mobilnosti, čiji je domaćin Sevilla od 4. do 6. listopada, panel ‘Bicikliranje u budućnost’ bavit će se temeljnim pitanjima s kojima se suočavaju praktičari i kreatori politika, okupljajući renomirane stručnjake iz cijelog sektora kako bi ispitali sljedeće:
– Koje su mjere najučinkovitije za poticanje biciklizma u našim gradovima?
– Koje su infrastrukturne potrebe?
– Kako uvjeriti vozače automobila u gradovima da povećanje broja biciklista na ulicama znači manje gužve i bolju sigurnost na cestama za sve?
– Koji su sljedeći koraci?
Uoči vodeće konferencije Europske komisije o urbanoj mobilnosti, Eltis je razgovarao s jednim sudionikom panela, Manuelom Calvom Salazarom, neovisnim konzultantom za eko-urbanizam, održivu mobilnost i promet te javni prostor za aktivnu mobilnost. Više od 10 godina Salazar radi na nekoliko projekata promicanja biciklizma u Sevilli, podržavajući grad kao vanjski konzultant. Dakle, što je Seville radila? Gdje je grad sada? I kakvi su planovi za budućnost?
Koje su glavne/najvažnije prekretnice koje je Sevilla nedavno postigla u pogledu biciklizma?
Prije svega, planiranje i izgradnja onoga što smo nazvali 80 km dugom osnovnom mrežom biciklističkih staza koja je pokrivala veći dio grada. Ova osnovna mreža izgrađena je u samo dvije godine i bila je udobna te praktična za korištenje. U drugoj fazi dodano je još 40 km kako bi se završilo ukupno 120 km u samo četiri godine. Kao rezultat toga, biciklizam je postao prijevozno sredstvo koje je integrirano u jednadžbu mobilnosti ljudi na istoj razini kao i javni prijevoz, automobili ili pješačenje. Biciklistički je promet od 2007. do 2011. porastao s oko 0,5 % modalnog udjela na 6 %.
Koji su bili glavni izazovi s kojima se Sevilla suočila u pogledu biciklizma (klima, geografija, kulture itd.) i kako su oni prevladani ili riješeni?
Ti su izazovi više politički i strateški nego tehnički. Naučili smo da se politički sukobi događaju svaki put kada treba provesti promjenu i zato treba tražiti konsenzus, ali se u praksi rijetko postiže.
S tehničke točke gledišta, promicanje biciklističkog prometa zahtijeva vrlo snažne radnje na infrastrukturi u prvoj fazi. Osnovni koncepti za to su mreža i brza izgradnja ovog osnovnog skupa infrastrukture koji pokriva veći dio grada. U tom smislu, promoviranje urbanog biciklizma u tim prvim fazama je oklada na sve ili ništa. Nakon što su ove radnje postignute, moraju se provesti šire aktivnosti na održivoj mobilnosti, kao što je rekonfiguracija javnog prostora u korist aktivne mobilnosti, razumno ograničavajući mobilnost automobila.
Godine 2017. Općina je odobrila novi biciklistički plan, koji se od tada polako provodi…možda sporije nego što je bilo potrebno za daljnji rast biciklističkog prometa (dostizanje 15 % načinskog udjela kao jednog ciljeva plana) .
Sevilla također ima svoj sustav iznajmljivanja bicikala. Koji su neki od glavnih razloga njegovog uspjeha?
Opet, vrlo brza implementacija (250 stanica i 2.500 bicikala) u samo nekoliko mjeseci i također filozofija usredotočena na koncept komplementarnosti ovog sustava s infrastrukturom. Sam po sebi, sustav iznajmljivanja bicikala rijetko je uspješan ako ne nadopunjuje osnovnu infrastrukturu.
Zašto će biciklistički promet biti važan za gradove dok se pokušavaju odmaknuti od sustava mobilnosti usmjerenih na automobile?
Jer to je vrlo važan dio aktivne mobilnosti. Prema mojim proračunima, ako sustav urbane mobilnosti mora biti održiv, treba biti uglavnom usmjeren na aktivnu mobilnost (možda 75 % putovanja). To nas navodi na pomisao da se mora postići rekonfiguracija javnog prostora, a vožnja bicikla bi nam pomogla u tome, budući da nam bicikl omogućuje prijeći veću udaljenost u kraćem vremenu korištenjem strojeva koje pokreće čovjek. Biciklistički promet će također povećati domet javnog prijevoza, posebno u područjima niske gustoće.
Blisko surađujete i na urbanom planiranju i arhitekturi; kako se naš pristup urbanističkom planiranju treba promijeniti kako bismo podržali biciklistički promet?
Moramo promijeniti funkciju javnog prostora, koji je sada oko 70 % posvećen automobilskom prometu, kako bi taj prostor dali drugim namjenama, značajno povećavajući udobnost aktivne mobilnosti. To je mnogo lakše reći nego učiniti, jer znači da moramo rekonfigurirati ne samo arhitektonske i urbanističke tehnike, već i postupke planiranja i pravni kontekst. Primjerice, u Španjolskoj je obično teško implementirati smirivanje prometa na našim ulicama, jer prometni zakon i cestovni priručnici to onemogućuju (ali ne čine nemogućim) s pravnog gledišta.
Koji biste ključni savjet dali gradovima koji žele proširiti i poboljšati svoju biciklističku infrastrukturu i ponudu?
U prvom koraku, kako bi biciklizam postao pouzdana opcija ne samo za “bicikliste”, već i za “obične” ljude, bitno je imati prvu osnovnu infrastrukturnu mrežu. Ova MREŽA mora biti postavljena vrlo brzo i treba biti udobna za korištenje (homogena, direktna (bez zaobilaznica), laka za razumijevanje, prioritetna na raskrižjima itd.).
Mreža mora biti početni cilj. Nakon toga moraju se uspostaviti sve druge politike u vezi s biciklističkim prometom (parkiranje, javni sustavi najma, intermodalnost, komunikacija i obrazovanje itd.). Ove biciklističke politike također moraju biti dio šire strategije održive mobilnosti kako bi automobil bio manje pouzdan način kretanja.
Kako mislite da europska razina može – i treba – podržati lokalne vlasti u razvoju bolje biciklističke infrastrukture i usluga?
Financiranje, tehnička nastava, politička podrška i komunikacija te konačno promjena pravnog konteksta. Primjerice, u Španjolskoj zakonska je norma da se u stambenim i komercijalnim područjima mora dodijeliti besplatan prostor za javna parkirališta kao bitna usluga, što se mora promijeniti ako želimo izvršiti prijelaz potreban na održivije putovanje.
Čemu se najviše veselite na Danima urbane mobilnosti?
Veselim se dijeljenju iskustava i znanja s ljudima te prostoru za raspravu kako bih širio ta iskustva i pomogao i potaknuo političare da donesu ispravne i hrabre odluke. Nemamo vremena za gubljenje!
Za više informacija o konferenciji „Urban Mobility Days“ pogledajte OVDJE.
Izvor: Eltis
Slika: Unsplash