Tekst je napisala Michaila Grasso, a objavljen je na Urban Cycling Institue.
Nalazim se s Andreom Colombom, voditeljem projekta Bologna Città 30 od 2023. do 2025., a sada pravnim stručnjakom za održivu mobilnost i sigurnost u prometu, sunčanog zimskog dana u središtu grada, između lokalne tržnice i niza poznatih portika, gdje pješaci šeću i razgovaraju u bilo koje doba dana.
Andrea je rođeni Bolonjac i tijekom godina je vidio kako se grad koji voli i u kojem je odrastao enormno mijenja, također zahvaljujući svojim kontinuiranim naporima za poboljšanje dobrobiti. Kao aktivist u lokalnim odborima za borbu protiv prometa i smoga, prije 20 godina počeo je zahtijevati promjene u gradu, a zatim se probio do pozicije javnog administratora i voditelja jednog od najambicioznijih projekata mobilnosti koje je Italija vidjela.
Već sam prije godinu dana razgovarala s Andreom o provedbi i uspjehu prve godine ograničenja brzine od 30 km/h u Bologni. Sada, dok ovo pišem u veljači, nakon što je bilo na snazi dvije godine, dugo raspravljano ograničenje brzine je ukinuto: žalba taksista pred Regionalnim upravnim sudom bila je uspješna, a zbog tehničkog pravnog problema sud je privremeno poništio propis.
Važna napomena: 18. ožujka primila sam dugo očekivanu vijest o poništavanju presude kojom se ukida ograničenje brzine od 30 km/h! Od 20. travnja automobili u Bologni ponovno će morati usporiti, zahvaljujući nevjerojatnom tehničkom radu općine Bologna i pravnoj podršci Andree Colomba.
Ovaj članak ispituje slučaj Bologne u njegovoj jedinstvenosti: grad u zemlji duboko usmjerenoj na automobile koji mijenja značenje davanja prioriteta kvaliteti života za svoje građane, snažnim ulaganjem u održivu i aktivnu mobilnost.
Bologna, Izgradnja tramvaja za povećanje bicikliranja
Redovito dolazim u Bolognu svakih nekoliko godina i svaki put se suočavam s drugačijim pogledom. Da, portici ostaju, kao i šareni likovi koji nastanjuju ulice najstarijeg sveučilišnog grada na svijetu, ali dizajn ulica se stalno mijenja.
Dok šećem centrom u veljači 2026., vidim gigantske građevinske radove koji se odvijaju od 2024. na izgradnji 23 km tramvajskih linija, a koji bi trebali biti dovršeni u ljeto 2026.
„Moram reći da građani nisu zadovoljni gradilištima“, kaže mi Andrea. „Naravno, ona su smetnja; buka, preusmjeravanje prometa, puno je toga za podnijeti. Ali u područjima gdje je tramvaj već dovršen, razlika je upečatljiva. Najbolji primjer dolazi iz Canale Riva Reno: preuređenje cijele ulice kroz koju smo otkrili stari gradski kanal uklanjanjem parkirnih mjesta. Kanal je sada u pješačkoj zoni i ljudi se neprestano šeću uokolo. A tramvaj će prolaziti u blizini, stvarajući skladan okoliš.“
Andrea čvrsto vjeruje u moć snažne mreže javnog prijevoza u promicanju biciklizma i aktivne mobilnosti te je vidi kao ključni faktor u smanjenju prometa i onečišćenja.
Doista, prenamjena ulice Via Riva Reno prekrasan je primjer promjena koje se događaju u Bologni i njihovog utjecaja, ali mnogi i dalje sumnjaju u drastične promjene. „Ljudi su na početku uvijek skeptični“, objašnjava Andrea. „Ali trebaju moraju na vlastitoj koži osjetiti promjene koje će ova tramvajska linija donijeti, baš kao u slučaju Città 30. Na početku mnogi ljudi nisu mogli vidjeti koristi, a sada nas stanovnici pozivaju da to strože implementiramo u njihovoj ulici, uz mjere smirivanja prometa.“
Bicikliranje u porastu
Čini se da na stalcima za bicikle diljem grada rijetko ima slobodnog mjesta. Zahrđali bicikli gomilaju se uz bijelo-narančaste električne bicikle za dijeljenje u svojevrsnom organiziranom kaosu tipičnom za studentske gradove. U međuvremenu, biciklističke staze se nastavljaju širiti, a biciklistički promet posljednjih godina stalno se povećava.
Povijest Bologne i bicikla seže duboko. S ravnim krajolikom i relativno blagom klimom, kretanje biciklom oduvijek je bila povoljna opcija. I dok je broj putnika stalno rastao od 2012., naglo je porastao 2022., a političko vodstvo stavilo je građane i njihovu dobrobit u središte svojih politika.
Bologna je dom široko rasprostranjenog sustava dijeljenja bicikala, RideMovi, kojim se koriste tisuće ljudi i koji iz godine u godinu bilježi sve veći broj. Kojeg dana je bilo najviše vožnji biciklima u 2025. godini? 20. lipnja, s 20.216 vožnji diljem grada, što se poklopilo s koncertom voljenog bolonjskog pjevača Cesarea Cremoninija. Paradoksalno, radovi na izgradnji tramvaja usporavaju autobuse i javni prijevoz, što je dovelo do porasta bicikliranja: 2022. godine u prosjeku je 15.592 ljudi mjesečno koristilo uslugu dijeljenja bicikala; 2025. godine prosječna brojka porasla je na 44.356.
Flota bicikala sada se sastoji od 3.500 električnih bicikala. „2016. godine odlučili smo da nećemo povjeriti naš sustav dijeljenja bicikala bilo kojoj tvrtki“, objašnjava Andrea. „Odlučili smo uložiti javni novac, regulirati uslugu putem konkurentnog natječaja i ponuditi odgovarajuće standarde javne usluge. To se izuzetno isplatilo. Usluga se koristi kontinuirano, a uz ograničene tarife ostaje pristupačna.“
Rezultati Bologna Città 30
U dvije godine Bologna Città 30 postignuti su impresivni rezultati. Uspoređujući dvogodišnje razdoblje 2024. – 2025. s prethodnim, možemo izbrojati:
- 17 žrtava prometnog nasilja manje (smanjenje od 43,6%)
- 350 ozlijeđenih manje i 700 nesreća manje
- Uštedu na socijalnim troškovima od gotovo 66 milijuna eura.
Vrijedi napomenuti da je 2025. godine na ulicama Bologne bilo 12 smrtnih slučajeva. Međutim, 9 od njih dogodilo se na cestama s ograničenjem brzine od 50 km/h, što potiče na razmišljanje o ulozi brzine u prometnom nasilju.
Prema najnovijem izvješću ISTAT-a (op. a. Nacionalnog instituta za statistiku) o prometnim nesrećama, Bologna se također pozitivno istaknula u usporedbi s drugim talijanskim gradovima: dok su se nesreće u drugim gradovima povećale za 4,3% između 2023. i 2024., Bologna je zabilježila smanjenje od 9,8%. Isti obrazac vrijedi i za ozljede: +3,9% u drugim gradovima, -10,7% u Bologni.
Osim sigurnosti, i sama mobilnost se duboko promijenila. U 2025. godini putovanja automobilom smanjila su se za 9%, dok su se putovanja biciklom povećala za 19%.
Pokušaj promjene zakona o mobilnosti diljem zemlje
Više od četvrtine dnevnih putovanja u Italiji već se obavlja pješice ili biciklom. Ipak, pješaci i biciklisti ostaju među najizloženijim i najmanje zaštićenim korisnicima cesta u zemlji. Novi zakonodavni prijedlog, koji je u veljači novinarima predstavila zastupnica Valentina Ghio, a razvijen je uz doprinos Andree Colomba i FIAB-a (Talijanske federacije za okoliš i bicikliranje), nastoji radikalno promijeniti status quo.
Prijedlog zakona predlaže novu hijerarhiju odgovornosti na cestama, namjenski nacionalni fond, pa čak i porez na oglašavanje automobila. U njegovoj srži je promjena koja bi utjecala i na Propise o cestovnom prometu i na Zakon o građanskom pravu. Prema novom okviru, korisnici cesta bili bi podijeljeni na “jače korisnike” i korisnike “aktivne mobilnosti”, što znači bicikliste i pješake. U slučaju sudara, pretpostavljalo bi se da vozač težeg vozila, osim ako se ne dokaže suprotno, snosi veću odgovornost za nesreću.
To je načelo koje je već poznato u nekoliko sjevernoeuropskih zemalja, uključujući Nizozemsku, a koje Andrea Colombo, koji je pomogao u izradi zakona, dugo podržava: „Odlučio sam podržati podnošenje ovog zakona u Domu kako bih se usprotivio novom autocentričnom talijanskom prometnom zakonu.“ U prethodnom članku na Substacku istaknula sam probleme i proturječnosti ovog novog prometnog zakona. „Radimo na izgradnji novog horizonta i postavljanju temelja za izgradnju više Città 30 diljem zemlje“, dodaje.
Što budućnost nosi za Bolognu
Unatoč privremenom zastoju zbog ukidanja ograničenja brzine od 30 km/h, Andrea i dalje ima optimističan pogled:
„Vrlo sam pozitivan u pogledu budućnosti, trendovi idu u pravom smjeru: promet se smanjuje, vlasništvo i korištenje bicikala raste, a prošle godine broj pretplata na javni prijevoz dosegao je rekordnu razinu. Ako uspijemo u potpunosti obnoviti i realizirati Città 30, dovršiti i pokrenuti tramvajski promet te poboljšati biciklističku i pješačku infrastrukturu, to će biti monumentalna promjena za mobilnost i javni prostor u gradu. Ne vidim drugog izbora nego ići naprijed u tom smjeru.“
Bologna je poseban grad koji se ne može lako zaboraviti. Njegov snažan identitet, ukorijenjen u studentskim i radničkim pokretima, te na načelu dobrodošlice svima i ne ostavljanja nikoga iza sebe, jedinstven je i zaslužuje pohvalu. Bolonjska revolucija mobilnosti, unatoč tome što je talijanski političari često zanemaruju, vodi zemlju naprijed i pokazuje svima da druga budućnost, ona u kojoj je građanin u središtu, nije samo moguća, već i ostvariva.
Izvor: https://urbancyclinginstitute.substack.com/p/bologna-the-italian-city-rewriting
Slika: Adobe Express